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Die im Dezember 2024 beschlossene Nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS) ist ein Meilenstein auf dem Transformationsweg hin zu einer zirkulären Wirtschaft. Sie folgt dem Leitbild, den Wert von Rohstoffen und Produkten möglichst lange zu erhalten, Materialien sparsam zu verwenden und solange wie möglich im Kreislauf zu führen. So stärkt sie letztlich die Resilienz und Innovationskraft des Industriestandortes Deutschland.

Das Bundeskabinett hat am 03. Juni 2026 ein Aktionsprogramm beschlossen, mit dem die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Deutschland beschleunigt werden soll.

Die im Dezember 2024 beschlossene Nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS) ist ein Meilenstein auf dem Transformationsweg hin zu einer zirkulären Wirtschaft. Sie folgt dem Leitbild, den Wert von Rohstoffen und Produkten möglichst lange zu erhalten, Materialien sparsam zu verwenden und solange wie möglich im Kreislauf zu führen. So stärkt sie letztlich die Resilienz und Innovationskraft des Industriestandortes Deutschland.

Das Bundeskabinett hat am 03. Juni 2026 ein Aktionsprogramm beschlossen, mit dem die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Deutschland beschleunigt werden soll.
Publikationen der themenspezifischen Arbeitsgruppen
AG Zirkuläre Beschaffung
Hilfestellung zur Beschaffung gebrauchter und instandgesetzter (refurbished) Produkte am Beispiel von Möbeln
Im Dokument finden sich Begriffserklärungen, Auszüge aus Leistungsbeschreibungen, Hinweise zu passenden Kriterien und auch einige Mustervorlagen.

Dokumentation des Webinar Zirkuläre Beschaffung – Gebrauchte und instandgesetzte Produkte in der öffentlichen Beschaffung vom 26.02.2026
Im Dokument finden sich Hintergrundinformationen zur NKWS und zum Handlungsfeld Öffentliche Beschaffung, Erkenntnissen aus der AG Zirkuläre Beschaffung und Informationen aus zwei Praxisbeispielen.

Kurzüberblick zu gebrauchten und instandgesetzten Möbeln in der öffentlichen Beschaffung
Das Factsheet zeigt auf, worauf bei der öffentlichen Beschaffung von gebrauchten und instangebsetzten Möbeln zu achten ist. Ein Best-Practice-Beispiel zur Beschaffung von Büromöbeln veranschaulicht den Prozess in der Praxis.

AG Nachhaltiger Onlinehandel im Überblick
Hintergrund
Der Onlinehandel hat sich mit einem Marktanteil von rund 13,2 % im Jahr 2023 zu einem zentralen Bestandteil des deutschen Einzelhandels entwickelt. Neben den Vorteilen für Markt und Konsumentinnen und Konsumenten bringt dieser Vertriebsweg jedoch erhebliche sozio-ökologische Herausforderungen mit sich. Besonders in den Bereichen Verpackung, Versandlogistik und Retourenmanagement entstehen große Umweltwirkungen. Gleichzeitig birgt der Onlinehandel als Schnittstelle zwischen Herstellenden und Verbrauchenden ein enormes Potenzial, nachhaltige Produktions- und Konsummuster zu fördern und zirkuläre Wirtschaftsweisen zu unterstützen.
Auftrag der AG
Die Arbeitsgruppe soll daran mitwirken, nachhaltiges – insbesondere zirkuläres – Konsumieren im Onlinehandel zu erleichtern und gleichzeitig die ökologischen Auswirkungen zu verringern. Die AG konzentriert sich auf Maßnahmen, die von Onlinehändlern selbst umgesetzt werden können.
Die Arbeitsweise
Konkret sollen praxiserprobte und wirksame Maßnahmen identifiziert werden, die sich bereits bei einzelnen Händlern bewährt haben und das Potenzial besitzen, branchenweit übernommen zu werden. Dazu zählen etwa Verbesserungen bei Verpackungslösungen, effizientere Logistikprozesse oder Strategien zur Reduktion und besseren Steuerung von Retouren. Ebenso sollen Ansätze zur Förderung nachhaltiger Konsumentscheidungen und zur Verlängerung der Produktnutzung erarbeitet werden. Es finden vier Workshoprunden statt. Teilnehmende kommen aus den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft, Verbände und Politik.
AG Zirkularität für medizinische Produkte und Verbrauchsmaterialien im Gesundheitswesen
Hintergrund:
Das Gesundheitswesen in Deutschland verursacht jährlich rund fünf Millionen Tonnen Abfall. Angesichts dieser Menge birgt die Einführung von Kreislaufwirtschaft ein großes Potenzial – sowohl für ökologische Nachhaltigkeit als auch für die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und Versorgungssicherheit. Strategien zur Abfallvermeidung und mehr Kreislaufwirtschaft aus anderen Branchen lassen sich nicht ohne Weiteres auf das Gesundheitswesen übertragen. Besondere Anforderungen wie Patientensicherheit, Versorgungsqualität sowie eine hohe Produkt- und Standortvielfalt müssen berücksichtigt werden.
Auftrag der Arbeitsgruppe:
Ziel der AG ist es, konkrete Lösungsansätze in der Umsetzung und Akzeptanz von kreislauffähigen Produkten und Arbeitsprozessen aufzuzeigen. Dazu sammelt die AG bestehende Praxisbeispiele und Umsetzungserfahrungen aus ambulanten und stationären Organisationen und Unternehmen ein. Darüber hinaus dokumentiert die Mitwirkenden veraltete Annahmen und Argumentationsmuster.
Arbeitsweise:
Die Arbeitsgruppe baut auf die vom BMUV geförderte Dialogplattform „Ressourceneffizienz im Gesundheitswesen“ auf und fokussiert zunächst auf den Bereich der risikoarme Medizinprodukte und Verbrauchsmaterialen, die in der ambulanten und stationären Versorgung eingesetzt werden. Arzneimittel sind dabei explizit ausgenommen.
Die AG setzt sich aus Expertinnen und Experten mit praktischer Erfahrung im Medizinproduktsektor zusammen und traf sich bisher in vier Sitzungen zwischen Juni und Ende November 2025.
AG Zirkuläre Beschaffung
Hilfestellung zur Beschaffung gebrauchter und instandgesetzter (refurbished) Produkte am Beispiel von Möbeln
Im Dokument finden sich Begriffserklärungen, Auszüge aus Leistungsbeschreibungen, Hinweise zu passenden Kriterien und auch einige Mustervorlagen.

Dokumentation des Webinar Zirkuläre Beschaffung – Gebrauchte und instandgesetzte Produkte in der öffentlichen Beschaffung vom 26.02.2026
Im Dokument finden sich Hintergrundinformationen zur NKWS und zum Handlungsfeld Öffentliche Beschaffung, Erkenntnissen aus der AG Zirkuläre Beschaffung und Informationen aus zwei Praxisbeispielen.

Kurzüberblick zu gebrauchten und instandgesetzten Möbeln in der öffentlichen Beschaffung
Das Factsheet zeigt auf, worauf bei der öffentlichen Beschaffung von gebrauchten und instangebsetzten Möbeln zu achten ist. Ein Best-Practice-Beispiel zur Beschaffung von Büromöbeln veranschaulicht den Prozess in der Praxis.

AG Nachhaltiger Onlinehandel im Überblick
Hintergrund
Der Onlinehandel hat sich mit einem Marktanteil von rund 13,2 % im Jahr 2023 zu einem zentralen Bestandteil des deutschen Einzelhandels entwickelt. Neben den Vorteilen für Markt und Konsumentinnen und Konsumenten bringt dieser Vertriebsweg jedoch erhebliche sozio-ökologische Herausforderungen mit sich. Besonders in den Bereichen Verpackung, Versandlogistik und Retourenmanagement entstehen große Umweltwirkungen. Gleichzeitig birgt der Onlinehandel als Schnittstelle zwischen Herstellenden und Verbrauchenden ein enormes Potenzial, nachhaltige Produktions- und Konsummuster zu fördern und zirkuläre Wirtschaftsweisen zu unterstützen.
Auftrag der AG
Die Arbeitsgruppe soll daran mitwirken, nachhaltiges – insbesondere zirkuläres – Konsumieren im Onlinehandel zu erleichtern und gleichzeitig die ökologischen Auswirkungen zu verringern. Die AG konzentriert sich auf Maßnahmen, die von Onlinehändlern selbst umgesetzt werden können.
Die Arbeitsweise
Konkret sollen praxiserprobte und wirksame Maßnahmen identifiziert werden, die sich bereits bei einzelnen Händlern bewährt haben und das Potenzial besitzen, branchenweit übernommen zu werden. Dazu zählen etwa Verbesserungen bei Verpackungslösungen, effizientere Logistikprozesse oder Strategien zur Reduktion und besseren Steuerung von Retouren. Ebenso sollen Ansätze zur Förderung nachhaltiger Konsumentscheidungen und zur Verlängerung der Produktnutzung erarbeitet werden. Es finden vier Workshoprunden statt. Teilnehmende kommen aus den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft, Verbände und Politik.
AG Zirkularität für medizinische Produkte und Verbrauchsmaterialien im Gesundheitswesen
Hintergrund:
Das Gesundheitswesen in Deutschland verursacht jährlich rund fünf Millionen Tonnen Abfall. Angesichts dieser Menge birgt die Einführung von Kreislaufwirtschaft ein großes Potenzial – sowohl für ökologische Nachhaltigkeit als auch für die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und Versorgungssicherheit. Strategien zur Abfallvermeidung und mehr Kreislaufwirtschaft aus anderen Branchen lassen sich nicht ohne Weiteres auf das Gesundheitswesen übertragen. Besondere Anforderungen wie Patientensicherheit, Versorgungsqualität sowie eine hohe Produkt- und Standortvielfalt müssen berücksichtigt werden.
Auftrag der Arbeitsgruppe:
Ziel der AG ist es, konkrete Lösungsansätze in der Umsetzung und Akzeptanz von kreislauffähigen Produkten und Arbeitsprozessen aufzuzeigen. Dazu sammelt die AG bestehende Praxisbeispiele und Umsetzungserfahrungen aus ambulanten und stationären Organisationen und Unternehmen ein. Darüber hinaus dokumentiert die Mitwirkenden veraltete Annahmen und Argumentationsmuster.
Arbeitsweise:
Die Arbeitsgruppe baut auf die vom BMUV geförderte Dialogplattform „Ressourceneffizienz im Gesundheitswesen“ auf und fokussiert zunächst auf den Bereich der risikoarme Medizinprodukte und Verbrauchsmaterialen, die in der ambulanten und stationären Versorgung eingesetzt werden. Arzneimittel sind dabei explizit ausgenommen.
Die AG setzt sich aus Expertinnen und Experten mit praktischer Erfahrung im Medizinproduktsektor zusammen und traf sich bisher in vier Sitzungen zwischen Juni und Ende November 2025.
Informationsmaterial zur Kreislaufwirtschaft
NKWS-Erkärfilm
Archiv
- NKWS Stellungnahme acatech
- NKWS Stellungnahme ADAC
- NKWS Stellungnahme Agora Industrie
- NKWS Stellungnahme Aldi Nord
- NKWS Stellungnahme Allianz Zukunft Reifen
- NKWS Stellungnahme ALPLA
- NKWS Stellungnahme ASA
- NKWS Stellungnahme BAK
- NKWS Stellungnahme BASF
- NKWS Stellungnahme Bauwirtschaft Baden-Württemberg
- NKWS Stellungnahme bbs
- NKWS Stellungnahme BDE
- NKWS Stellungnahme BDI
- NKWS Stellungnahme BDSAV
- NKWS Stellungnahme Bergischer Abfallwirtschaftsverband
- NKWS Stellungnahme Bertelsmann Stiftung
- NKWS Stellungnahme BGS
- NKWS Stellungnahme Bitkom
- NKWS Stellungnahme BMW Group
- NKWS Stellungnahme BNW
- NKWS Stellungnahme Brüninghoff GmbH und Co.KG
- NKWS Stellungnahme BSR
- NKWS Stellungnahme BTE Handelsverband Textil Schuhe Lederwaren
- NKWS Stellungnahme BUND
- NKWS Stellungnahme Bundesverband der Deutschen Kalkindustrie
- NKWS Stellungnahme Bundesverband Bioenergie
- NKWS Stellungnahme Bundesverband Medizintechnologie
- NKWS Stellungnahme Bundesverband Metalle
- NKWS Stellungnahme Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur Handwerk
- NKWS Stellungnahme der Deutschen Ziegelindustrie e.V.
- NKWS Stellungnahme bvse - Bundesverband Sekundärrohstoffe und Entsorgung
- NKWS Stellungnahme BÖB
- NKWS Stellungnahme Cradle to Cradle
- NKWS Stellungnahme Cemex Deutschland AG
- NKWS Stellungnahme Chemours
- NKWS Stellungnahme Circular Berlin
- NKWS Stellungnahme Circular Republic
- NKWS Stellungnahme Circularity
- NKWS Stellungnahme Circular Valley Foundation
- NKWS Stellungnahme Cirplus GmbH
- NKWS Stellungnahme Concluar
- NKWS Stellungnahme CRC
- NKWS Stellungnahme Deutsche Energie-Agentur (dena)
- NKWS Stellungnahme Denkhaus Bremen
- NKWS Stellungnahme Deutscher Abbruchverband
- NKWS Stellungnahme Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR)
- NKWS Stellungnahme Deutsche Gesellschaft für nachhaltiges Bauen DGNB
- NKWS Stellungnahme Deutsche Gesellschaft für Abfallwirtschaft
- NKWS Stellungnahme DGB
- NKWS Stellungnahme DIHK
- NKWS Stellungnahme DIN
- NKWS Stellungnahme Dr. Andreas Wenda als Privatperson
- NKWS Stellungnahme DTV
- NKWS Stellungnahme DUH
- NKWS Stellungnahme EADIPS und FGR
- NKWS Stellungnahme EDANA
- NKWS Stellungnahme Effizienz-Agentur NRW
- NKWS Stellungnahme ElringKlinger AG
- NKWS Stellungnahme EPEA GmbH
- NKWS Stellungnahme Exit Plastik
- NKWS Stellungnahme Exit Plastik und HejSupport
- NKWS Stellungnahme FBS
- NKWS Stellungnahme FMENT
- NKWS Stellungnahme FORVIA
- NKWS Stellungnahme Germanwatch
- NKWS Stellungnahme Gesamtverband Textil Mode
- NKWS Stellungnahme GOHLEM
- NKWS Stellungnahme Green Culture Anlaufstelle
- NKWS Stellungnahme Handelsverband Deutschland
- NKWS Stellungnahme Hans Sauer Stiftung
- NKWS Stellungnahme Hauptverband der Deutschen Bauindustrie
- NKWS Stellungnahme HDH
- NKWS Stellungnahme HDS/L - Bundesverband der Schuh- und Lederindustrie e.V.
- NKWS Stellungnahme Heidelberg Materials Deutschland
- NKWS Stellungnahme Hochschule Pforzheim
- NKWS Stellungnahme Holcim
- NKWS Stellungnahme HPE
- NKWS Stellungnahme H&M
- NKWS Stellungnahme Industrieverband Lehmbaustoffe
- NKWS Stellungnahme InwesD
- NKWS Stellungnahme IVK
- NKWS Stellungnahme Leichtbau
- NKWS Stellungnahme ITAD
- NKWS Stellungnahme Kompetenzzentrum Textil Sonnenschutz
- NKWS Stellungnahme Kunststoffrohrverband (KRV)
- NKWS Stellungnahme Leichtbaunetzwerk des Karlsruher Instituts für Technologie (KIT)
- NKWS Stellungnahme Leibnitz-Institut für Verbundwerkstoffe
- NKWS Stellungnahme Leuphana IPTS
- NKWS Stellungnahme Madaster Germany
- NKWS Stellungnahme Mehrweg Allianz
- NKWS Stellungnahme MIRO
- NKWS Stellungnahme MWV
- NKWS Stellungnahme NABU
- NKWS Stellungnahme nanoBAM
- NKWS Stellungnahme NEW LIFE
- NKWS Stellungnahme Novelis Deutschland GmbH
- NKWS Stellungnahme Power Shift
- NKWS Stellungnahme Procter and Gamble Service GmbH
- NKWS Stellungnahme RCI
- NKWS Stellungnahme RNE
- NKWS Stellungnahme Runder Tisch Reparatur
- NKWS Stellungnahme Sachverständigenrat für Umweltfragen
- NKWS Stellungnahme Siemens AG
- NKWS Stellungnahme Stiftung Klimaneutralität
- NKWS Stellungnahme Swappie
- NKWS Stellungnahme TechPart
- NKWS Stellungnahme THA und ITA
- NKWS Stellungnahme TRIMET
- NKWS Stellungnahme TU Berlin und BBI
- NKWS Stellungnahme TUHH
- NKWS Stellungnahme TU Darmstadt IWAR
- NKWS Stellungnahme TÜV Verband
- NKWS Stellungnahme u-Institut GmbH und Co.KG
- NKWS Stellungnahme Unverpackt
- NKWS Stellungnahme VCI und PED
- NKWS Stellungnahme VDGH
- NKWS Stellungnahme VDI
- NKWS Stellungnahme VDMA
- NKWS Stellungnahme Verbraucherzentrale Bundesverband - vzbv
- NKWS Stellungnahme VdL
- NKWS Stellungnahme VdL Anlage
- NKWS Stellungnahme Volkswagen AG
- NKWS Stellungnahme ZARE
- NKWS Stellungnahme Zentrum Holzbau Schwarzwald
- NKWS Stellungnahme zirkulierBAR
- NKWS Stellungnahme Zirkuläre Wertschöpfung
Überblick zum Stakeholder-Dialog (ab 2025)
Überblick zum Stakeholder-Dialog (.png) (2023 - 2024)
Overview of the stakeholder dialog (.jpg) (2023 - 2024)