DOWNLOAD der Präsentation von Dr. Britta Bookhagen, Deutsche Rohstoffagentur

Kritische Rohstoffe spielen in der Kreislaufwirtschaft eine zentrale Rolle, da ihre Rückgewinnung und Wiederverwendung Versorgungssicherheit erhöhen und Abhängigkeiten verringern können. Die Session gibt Einblicke in den Status Quo sowie die bisherigen Strategien zum Recycling kritischer Rohstoffe. Einstiegspunkt in die anschließende Debatte waren drei Leitfragen: Welche Innovationen könnten zur Wiedergewinnung kritischer Rohstoffe beitragen​? Welche (politischen) Instrumente sind geeignet, um Wiedergewinnung kritischer Rohstoffe zu fördern​? Wo besteht Potential zu mehr Kooperation verschiedener Akteure zur Wiedergewinnung kritischer Rohstoffe?

• Als kritische Rohstoffe bezeichnet die EU 32 verschiedene Rohstoffe – vorwiegend Metalle. Um ein koordiniertes Vorgehen zu begünstigen, wird empfohlen den Fokus auf strategische Rohstoffe zu setzen, also auf die Rohstoffe, die für strategisch wichtige Technologien zur Energie- und Mobilitätswende, Digitalisierung, Verteidigung und Raumfahrt besonders relevant sind. 
   
• Die Betrachtung der kritischen Rohstoffe sollte ganzheitlich stattfinden und über den Prozessschritt der Wiedergewinnung hinaus gehen – dazu zählen z.B. Forschungsansätze und Innovationen, wie man strategische Rohstoffe ersetzen oder ihren Bedarf durch Veränderungen in den Technologien reduzieren kann, genauso wie der Blick auf passende Rücknahme- und Sortiersysteme und Recyclingprozesse, so dass vermieden wird, dass diese Rohstoffe im Abfall landen und von dort nur schwer in den Kreislauf zurückgeführt werden können​.
   
• Die Debatte zu politischen Instrumenten beginnt bei europäischer Regulation und der Beobachtung, dass angepasste Regelungen zum Thema Abfall einen grenzüberschreitenden "Binnenmarkt" für Abfall und damit unter anderem den Aufbau von Wiedergewinnungs-Infrastruktur in Europa vereinfachen könnte. Vertreterinnen und Vertreter aus der Wirtschaft weisen zudem darauf hin, dass es hilfreich wäre Innovationsausgaben für das Thema zu fördern oder steuerlich zu begünstigen​.
   
• Mit unterschiedlichen Sichtweisen wurde die Diskussion geführt, ob es eine Art Einschränkung für die Ausfuhr von Produkten und Schrotten mit strategischen Rohstoffen aus Europa heraus geben sollte und welche Rolle digitale Technologien für diesen Prozess spielen können. Es wurde angeregt die Einbindung von Universitäten & Hochschulen stärker zu systematisieren.​

DOWNLOAD der Präsentation von Dipl. Wirt.-Chem. Felix Müller, Umweltbundesamt und Dr. Matthias Buchert, Öko-Institut

Mit Urban Mining soll die Rohstoffsouveränität Deutschlands gestärkt werden, indem das anthropogene Lager als Rohstoffquelle genutzt und bewirtschaftet wird. Vor diesem Hintergrund wurde eine nationale Urban Mining Strategie erarbeitet, deren Veröffentlichung durch das Umweltbundesamt für Januar 2026 vorgesehen ist. In der Dialogsession wurden die Bedeutung und Ausgestaltung der Strategie anhand folgender Fragen erörtert: Welchen Beitrag kann eine Urban Mining Strategie zur Weiterentwicklung der Kreislaufwirtschaft leisten? Welche Erwartungen bestehen an den Strategieprozess auf kommunaler und regionaler Ebene? Und schließlich: Wie sollte die zukünftige Organisation und Steuerung der Urban Mining Strategie unter dem Dach der NKWS gestaltet werden, um eine erfolgreiche Umsetzung sicherzustellen?
 

• Die Einigkeit hinsichtlich der Herausforderungen ist groß die Potenziale mit Blick auf die Ressourceneffizienz und eine resilientere Rohstoffversorgung werden als bedeutsam eingeschätzt werden. Gleichzeitig wurde signalisiert, dass Urban Mining in der deutschen Kreislaufwirtschaftspolitik noch nicht den nötigen Stellenwert besitzt, obwohl das anthropogene Lager jährlich um etwa 600 Millionen Tonnen anwächst.
   
• Um so wichtiger ist die gute Vernetzung des Strategieprozesses, insbesondere bei der Umsetzung der NKWS. Defizite bestehen kaum mehr in der fachlichen Vorarbeit, die sehr fundiert in den vergangenen Jahren geleistet wurde. Nun geht es um einen veritablen Urban Mining Umsetzungsprozess mit Ressortbeteiligungen, Netzwerken mit Vertreter*innen der Länder, Kommunen und Unternehmen sowie Formaten zum Informationsaustausch wie Webplattformen. All diese Erfolgsfaktoren sind im Zusammenspiel entscheidend, um von Pilotprojekten und Leuchtturminitiativen, die vor allem der Bewusstseinsbildung dienten, hin zu einer weiteren Skalierung von Stoffkreisläufen im industriellen Maßstab überzugehen.
   
• Verlässliche Rahmenbedingungen zur Investitionssicherheit sind erforderlich, gepaart mit politischem Willen; gerade in der Beschaffungspraxis der Öffentlichen Hand, um nicht einen ungleichen Wettbewerb mit Primärrohstoffen einzugehen. Besonders Kommunen benötigen hierzu Unterstützung bei rechtssicheren Ausschreibungs-, Umsetzungs- und Planungspraktiken und Handreichungen.

DOWNLOAD der Präsentation von Wei Min Wang, VDI ZRE und Maximilian Müller, VDI ZRE

Die Dialogsession „Zirkuläre Geschäftsmodelle“ widmete sich der Frage, wie Unternehmen entlang des gesamten Lebenszyklus von Produkten kreislauffähige Lösungen entwickeln und skalieren können. Ausgangspunkt der Diskussion waren drei Leitfragen: Welche Förderinstrumente und Partnerschaften unterstützen Unternehmen am effektivsten? Wie gelingt der schnellere Transfer von Forschung und Technologien in marktfähige Anwendungen? Und wo liegen die größten Kooperationspotenziale entlang des Lebenszyklus?
 

• Praxisnaher Blick entlang des Lebenszyklus: Drei Impulse von Fanni Meszaros (Ahrend GmbH & Co. KG), Philip Staufenbiel (LRP-Autorecycling Leipzig GmbH), Paul Anca (re:Mix / Open Funk UG) zeigten, wie breit zirkuläre Geschäftsmodelle heute bereits aufgestellt sind – von langlebigem, modular reparierbarem Produktdesign über kreislauffähige Consumer Electronics bis hin zu industriellen Rücknahme- und Recyclingprozessen im großen Maßstab.
   
• Förderlandschaft und Rahmenbedingungen als entscheidende Hebel: Deutlich wurde, dass zirkuläre Geschäftsmodelle vor allem dann skalieren, wenn Eigentums- und Haftungsfragen geklärt sind und flankierende Maßnahmen ein Level Playing Field für zirkuläre Produkte schaffen. Die öffentliche Hand spielt dabei eine wesentliche Rolle, insbesondere durch nachhaltige öffentliche Beschaffung, die Nachfrage bündelt, Marktsignale setzt und zirkuläre Lösungen frühzeitig in den Einsatz bringt. 
   
• Kooperation als Schlüssel für schnellen Innovationstransfer: Ein schnellerer Transfer von Innovationen gelingt, wenn KMU stärker mit Start-ups und Forschungseinrichtungen kooperieren – etwa über Venture Clienting oder Vendor-Finanzierung. „Echte“ impact-orientierte Kooperationen zwischen Unternehmen ermöglichen nachhaltige nutzungsbasiert Geschäftsmodelle, wie z.B. Sharing und Pooling. Beispiele aus den Niederlanden sowie der deutschen Veranstaltungsbranche verdeutlichen, wie eine kollaborative Innovationskultur Prozesse beschleunigen kann.
   
• Treiber für Zusammenarbeit entlang des gesamten Lebenszyklus: Als stärkste Kooperationsimpulse wurden aktuelle und kommende rechtliche Regelungen genannt, wie z.B. die erweiterte Herstellerverantwortung oder die EU-Altfahrzeuge-Verordnung. Unternehmen müssen im Zuge dieser Vorschriften stärker entlang ihrer Wertschöpfungsketten kooperieren und Daten miteinander teilen. Hierbei wird der Digitale Produktpass eine entscheidende Rolle spielen. Dieser schafft Transparenz entlang des Produktlebenszyklus, wodurch u.a. Reuse- und Recyclingentscheidungen fundiert datengestützt getroffen werden können sowie neue Partnerschaftsmodelle über Branchen- und Unternehmensgrenzen hinweg ermöglicht werden.

DOWNLOAD der Präsentation von Luisa Denter, Germanwatch

Dass Digitale Produktpässe tatsächlich im Sinne der Kreislaufwirtschaft wirksam eingesetzt werden, ist kein Selbstläufer. Die Session beleuchtete die damit verbundenen Herausforderungen, insbesondere für Kleinst- bis mittelständische Unternehmen, und nahm dabei zwei Leitfragen in den Blick: Welche Innovationen könnten mithilfe des DPP zur Schließung von Stoffkreisläufen beitragen und wo besteht noch Forschungsbedarf? Und zweitens: Welche Rahmenbedingungen müssen erfüllt sein, um erfolgversprechende Verfahren und Technologien in die Praxis zu bringen?
 

• Bei der Digitalisierung und der Einführung von DPP für KKMU und Unternehmen muss der Nettonutzen bzw. der Mehrwert und die Praxisrelevanz gegeben sein und zwar sowohl für die anwendenden Akteure/Personen als auch für die gesamte Volkswirtschaft.
   
• Datenverfügbarkeit ist ein zentrales Thema und diese muss harmonisiert und am besten europaweit skalierbar standardisiert sein – auch müssten die Daten frei verfügbar sein, wobei es hier ein Spannungsfeld mit dem Aspekt der Wahrung von Betriebsgeheimnissen von Unternehmen gibt. Daher ist das „need-to-know“-Prinzip essentiell, um zu bestimmen, welche Akteure entlang des Produktlebenszyklus welche Informationen benötigen bzw. einsehen dürfen. Damit ist das Thema Transparenz eine wichtig und dringend anzugehende Herausforderung. 
   
• DPP müssen branchenspezifisch aufgesetzt werden, da sie sich z.B. zwischen Waschmittel und Waschmaschine bzw. zwischen Schraube und Airbus wesentlich unterscheiden.